Клиент автосервиса со своими запасными частями

Об использовании запасных частей, представленных клиентом (физическим лицом), при ремонте автомобилей:


Правоотношения, возникающие между гражданином-потребителем и СТО по ремонту автотранспортных средств регулируются:

− ГК РФ;
− Законом РФ «О защите прав потребителей»;
− Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2001 г. № 290 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств» (далее по тексту Правила ремонта автотранспортных средств);
− Руководящим документом РД 37.009.026-92 «Положение о техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств, принадлежащих гражданам (легковые и грузовые автомобили, автобусы, минитрактора)», утверждено приказом по Департаменту автомобильной промышленности Минпрома РФ от 1 ноября 1992 г. N 43)– далее по тексту - РД 37.009.026-92.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ.

В соответствии с названной правовой нормой, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.

В соответствии со ст. 730 ГК РФ, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Договор бытового подряда является публичным договором. К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным Гражданским Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 734 ГК РФ, если работа по договору бытового подряда выполняется из материала заказчика, в квитанции или ином документе, выдаваемых подрядчиком заказчику при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Оценка материала в квитанции или ином аналогичном документе может быть впоследствии оспорена заказчиком в суде.

Пунктом 16 Правила ремонта автотранспортных средств установлено, что исполнитель обязан оказать услугу (выполнить работу), определенную договором, с использованием собственных запасных частей и материалов, если иное не предусмотрено договором.

На основании изложенного следует сделать вывод, что использование исполнителем запасных частей представленных потребителем возможно только по согласованию сторон договора. Исходя из принципа свободы договора, установленного ст.421 ГК РФ, закон не обязывает исполнителя использовать предоставленные потребителем запасные части, даже в том случае, если потребитель на этом настаивает. Такое использование возможно исключительно с согласия исполнителя и по его воле. Обязанности использовать запасные части потребителя у исполнителя нет.

Следует обратить внимание, что закон связывает возможность использования исполнителем только запасных частей, предложенных потребителем. При этом, под запасными частями понимается изделия, детали, являющееся составной частью более крупного (составного) изделия, предназначенная для замены находившейся в эксплуатации такой же части с целью ремонта (поддержания или восстановления исправного или работоспособного состояния изделия) - ГОСТ 18322-78 (СТ СЭВ 5151-85) «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения».

Тем самым, технические жидкости, необходимые для эксплуатации автомобиля запасными частями не являются, а, следовательно, использование исполнителем для обслуживания автомобиля предложенных потребителем технических жидкостей, в отличии от запасных частей, действующим законодательством не предусмотрено даже с согласия исполнителя.

Вместе с тем, принятие исполнителем решения об использовании представленных потребителем запасных частей имеет определённые правовые последствия.

Законодательство о защите прав потребителей в толковании, приведенном в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» исходит из того, что у потребителя отсутствуют специальные познания о свойствах и характеристиках запасных частей, он не является специалистом в области автомототехники, тогда как исполнитель обладает специальными познаниями в данной области и в силу требований ст. 10 и 12

Закона РФ «О защите прав потребителей» обязан сообщить потребителю полную и исчерпывающую информацию о товаре, включая тот, который представлен потребителем.

Статьей 737 ГК РФ установлено, что потребитель вправе предъявить претензии, связанные с недостатками работ, выполненными по договору бытового подряда в течение гарантийного срока, который устанавливается исполнителем, а если такой срок не установлен, в течение двух лет с момента передачи ему результатов работ.

Пунктом 3.4.3. РД 37.009.026-92 установлены следующие гарантийные сроки на результаты работ по ремонту и обслуживанию транспортных средств:

- на работы технического обслуживания - в течение 20 дней при пробеге не более 1000 км;

- на работы текущего ремонта - в течение 30 дней при пробеге не более 2000 км; - на работы по ремонту кузова и его элементов - в течение 6 месяцев; - на работы по полной и частичной окраске - в течение 6 месяцев.

Указанные гарантийные сроки являются минимальными и могут быть увеличены автообслуживающим предприятием в соответствии с его технологическими возможностями. Пунктом 3.4.4. названного документа определено, что гарантийные сроки на используемые при техническом обслуживании и ремонте агрегаты, узлы и детали устанавливаются предприятием изготовителем в нормативно-технической документации на агрегаты, узлы и детали.

Гарантийные сроки на новые кузова, двигатели, коробки передач, передние подвески, задние мосты, рулевое управление, редукторы заднего моста, сцепления легковых автомобилей, поставляемые в запасные части рыночного фонда, устанавливаются изготовителем и должны быть не менее 12 месяцев.

На восстанавливаемые предприятием-изготовителем двигатели автотранспортных средств гарантийный срок устанавливается не менее 12 месяцев.

На двигатели, агрегаты, узлы и детали, восстанавливаемые автообслуживающими предприятиями - не менее 6 месяцев.

Гарантийный срок исчисляется с момента продажи агрегата, узла, детали или выдачи автотранспортного средства заказчику.

Поскольку запасные части являются составной частью результата работ по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортного средства, выход из строя запасной части по любой причине (некачественное изготовление, неправильная установка) влечет за собой возникновения недостатков в результате работ по ремонту и техническому обслуживанию и, как следствие, предъявление потребителем требования об устранении недостатков.

При этом, не имеет правового значение то обстоятельство, предоставлена запасная часть потребителем или представлена исполнителем. В любом случае, ответственность за результаты работ по ремонту и техническому обслуживанию несет исполнитель.

Согласно требованиям ст. 35 Закона РФ «О защите прав потребителей», если работа выполняется полностью или частично из материала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала (вещи) и правильное его использование.

Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение) либо если указанные свойства материала (вещи) не могли быть обнаружены при надлежащей приемке исполнителем этого материала (вещи).

Такой вывод следует также из положений п.п. «а» п. 21 и п. 22 Правил ремонта автотранспортных средств, в соответствии с которыми исполнитель обязан немедленно предупредить потребителя и до получения от него указаний приостановить оказание услуги (выполнение работы) в случае обнаружения непригодности или недоброкачественности запасных частей и материалов, полученных от потребителя. Исполнитель, не предупредивший потребителя о названных обстоятельствах либо продолживший оказание услуги (выполнение работы), не дожидаясь истечения указанного в договоре срока (а при его отсутствии - разумного срока для ответа на предупреждение) или не учитывая своевременное указание потребителя о прекращении оказания услуги (выполнения работы), не вправе при предъявлении к нему или им к потребителю соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

По данному вопросу существует достаточно обширная правоприменительная практика судов общей юрисдикции. Рассматривая споры о возмещении ущерба, вызванного недостатком работ, выполненных с использованием запасных частей, представленных потребителем, суды возлагают ответственность за недостатки работ на исполнителя, исходя из того, что исполнитель, был вправе принять решение об использовании или неиспользовании предоставленной потребителем запасной части и, как специалист, обязан был, действуя разумно и добросовестно оценить риски для результата выполняемой работы. (Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 21 февраля 2017 г. по делу N 33-664/2017, Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 01 июня 2015 г. по делу N 33-2574/2015).

Вместе с тем, следует отметить, что в ряде случаев суды отказывают в удовлетворении требований потребителя по мотивам того, что ему было известно о недостатках переданной для осуществления ремонта запасной части, исполнитель поставил потребителя об этом в известность, не установлена причинно-следственная связь между недостатками запасной части и недостатками ремонтных работ (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 августа 2012 г. N 33-9577/2012).

В итоге, в качестве практического вывода, следует констатировать, что принятие для целей производства ремонта запасных частей потребителя является правом, а не обязанностью исполнителя. Отказ в принятии запасных частей не влечет какой-либо ответственности. Если потребитель настаивает на проведение ремонта с применением именно его запасных частей исполнитель вправе отказаться от заключения договора в отсутствие для себя каких-либо негативных последствий.

Однако, принятие для проведения ремонта запасных частей потребителя с высокой степенью вероятности может повлечь возникновение ответственности исполнителя в случае, если недостатки произведенных работ будут вызваны ненадлежащим качеством запасной части, представленной потребителем.

Законодательство никак не регламентирует действия исполнителя при оценке качества переданной потребителем запасной части, вероятно, исходя из того, что исполнитель является специалистом и, априори, должен иметь специальные познания в этой области.

Вместе с тем, исполнитель, без специального оборудования, объективно не имеет возможности установить скрытые недостатки переданной потребителем запасной части (микротрещины, некачественный материал, нарушение регламентов при производстве запасной части), что возможно только в специальных лабораторных условиях.

Производство таких исследований законом не запрещено, вместе с тем, в соответствии с п. 5 ст. 720 ГК РФ, при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.

Таким образом, закон не запрещает производство экспертизы качества на этапе принятия у потребителя запасных частей для проведения ремонта. Вместе с тем, поскольку инициатива по этому вопросу исходит от исполнителя, экспертиза проводится за его счет и может быть компенсирована потребителем только в случае, если будет установлено наличие недостатков в запасной части, на момент ее передачи исполнителю.

Следует отметить, что в вышеприведенном контексте под экспертизой понимается именно инструментальное исследование запасной части на предмет качества ее изготовления. Обследование запасной части исключительно с помощью органов чувств человека экспертизой не является.

В соответствии с п.п. «ж» п. 15 Правил ремонта автотранспортных средств , п. 3.2.11. РД 37.009.026-92 при использовании в ходе работ по ремонту и обслуживанию автомобиля запасных частей, представленных клиентом, делается отметка в заказ-наряде или ином документе, свидетельствующем о приемке транспортного средства для обслуживания.

Нарушение данного требования может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 14.4. КоАП РФ - Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований.

В соответствии с ч. 1 названной статьи продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2. названной статьи повторное совершение административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Помимо этого, отсутствие в заказ-наряде сведений о том, что для производства ремонта и обслуживания использовались запасные части, переданные потребителем, лишают возможности исполнителя ссылаться на данное обстоятельство, в случае предъявление потребителем требований о некачественно проведенном ремонте (обслуживании), хотя в некоторых случаях, как показывает вышеприведенное судебная практика ,это может служить основанием для отказа потребителю судом в удовлетворении его требований к исполнителю.